Германия
Италия
Франция
Россия
США
Польша
ОАЭ

"Детский вопрос" в межнациональных браках: комментарий юриста

04.05.2020

Дети.pngВопросы о детях, рожденных в браках граждан из разных стран,  - одни из самых сложных в практике работы юристов Программы "Ла Страда". Когда влюбленные заключают межнациональный семейный союз, они редко задумываются, как  будет складываться жизнь их детей. Но на самом деле будущим родителям предстоит ответить на много вопросов: например, какое будет гражданство у их будущих чад, какие документы нужно оформлять после рождения, как и где будут учиться их дети, в каких культурных и религиозных традициях воспитываться, как будет разделена родительская забота и ответственность, что делать, если личные взаимоотношения у супругов не сложатся?  Можно ли "застраховаться" от таких трагических случаев, когда детей тайно увозят из страны бывшие супруги и годами не дают с ними видеться? 

На самые частые "детские вопросы", поступающие  на инфолинию Программы "Ла Страда" отвечает ее руководительница Вероника Николайчик.

Брачный договор - можно ли прописать в нем обязательства по воспитанию детей как во время брака, так и в случае его расторжения?

Понятие Брачного договора четко не определено в белорусском законодательстве. Однако, если внимательно ознакомиться со ст. 13 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, то можно понять, что данным документом можно определить не только права и обязанности супругов в период брака и после расторжения: взаимное содержание, порядок раздела имущества и др., но и иные вопросы взаимоотношений между супругами, в том числе между родителями и детьми. К примеру, в Брачном договоре можно определить следующие положения, касающиеся детско-родительских взаимоотношений:

  • возможность выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего без согласия другого законного представителя (родителя);
  • определение места жительства детей/ребенка в случае раздельного проживания родителей;
  • определение порядка участия в жизни ребенка/детей отдельно проживающего родителя;
  • размеры и порядок уплаты алиментов и пр.

Если родители не состоят в официальном браке, можно ли заключить соглашение о воспитании детей (прописать определенные права и обязанности)?

Как правило, Соглашение о детях заключается в судебном порядке при расторжении брака (как до судебного разбирательства, так и в процессе рассмотрения иска о расторжении брака) в том случае, когда:

  • отсутствует Брачный договор или,
  • когда в Брачном договоре не оговорены все права и обязанности супругов по отношению к детям.
Таким образом, по действующему Кодексу Республики Беларусь о браке и семье Соглашение о детях могут заключить только супруги и при условиях, которые указаны выше.

В Соглашении о детях супруги могут определить:

  • с кем из них будут проживать дети,
  • порядок общения с детьми и участия в их воспитании отдельно проживающего родителя,
  • размер алиментов на детей,
  • порядок выезда из Республики Беларусь детей
  • иные вопросы воспитания и содержания детей после расторжения брака, если это не нарушает права и законные интересы детей и других лиц и не противоречит законодательству Республики Беларусь.

Важно отметить, что 1 июля 2020 года вступает в силу новая редакция Кодекса Республики Беларусь о браке и семье. Согласно обновленной версии, Соглашение о детях смогут заключать родители (т.е. не обязательно состоять в зарегистрированном браке) и удостоверить его у нотариуса либо при расторжении брака в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь для заключения мировых соглашений.

Как регламентируется выезд детей за границу? Требуется ли разрешение от второго родителя? Может ли родитель ограничить выезд своего ребенка и как это сделать?

Подробно об этом мы писали в отдельной статье "Выезд ребенка за границу: важные правила".  Напомню, что сейчас, если несовершеннолетний поедет в сопровождении одного законного представителя (родителя), то согласие второго родителя не требуется.
Однако, указанное правило касается порядка пересечения белорусской границы. При въезде в иностранное государство, также как и на этапе оформления визы (не всегда, правда), могут потребовать согласие второго родителя.

Может ли родитель ограничить выезд за границу своего ребенка и как это сделать?

Ограничить выезд ребенка с кем-то одним из родителей, действительно, можно. Часто к такой мере прибегают бывшие супруги. Особенно, если они волнуются, что кто-то из них может вывезти  ребенка в другую страну и "пропасть". Родительский киднеппинг, к сожалению, не такое уж и редкое явление. В нашей практике было много случаев, когда муж или жена, являясь гражданами других стран, увозили ребенка на свою родину и годами препятствовали общению со вторым родителем.
Для того, чтобы ребенок не смог выехать без официального согласия второго родителя, нужно обращаться в суд с заявлением об определении порядка выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего. На основании решения суда сведения о ребенке попадут в банк данных о гражданах, право на выезд которых из Республики Беларусь ограничено. Это значит, что при пересечении белорусской границы ребенка в сопровождении одного родителя, сотрудники пограничной службы попросят родителя предъявить согласие второго родителя. Если такого документа не будет, в выезде ребенку будет отказано.

Работает ли ограничение на выезд ребенка на границе с Российской Федерацией? 

Здесь действительно есть проблема. В Россию ребенка можно вывезти ввиду отсутствия пограничного контроля на наших границах. Однако уже в третьи страны, за пределы Российской Федерации выехать с ребенком без согласия второго родителя не получится.  Между нашими странами заключено Соглашение о порядке обмена сведениями о гражданах Республики Беларусь и Российской Федерации, в отношении которых действуют ограничения на выезд. 

Но если ребенок выехал с одним из родителей в Россию и возвращать его в Беларусь последний не собирается, то второй родитель (который остался в Беларуси) может обратиться в белорусскую милицию с заявлением об установлении места нахождения ребенка (заявление о розыске), чтобы хотя бы понять в какой части России находится ребенок. Важно понимать, что установление местонахождения ребенка (мы не говорим сейчас о похищении в рамках Уголовного кодекса или совершения иных преступлений в отношении ребенка) не означает его автоматическое возвращение в Беларусь.

Если ребенок был с одним из родителей и неожиданно пропал, что делать - просто ждать, договариваться с бывшим супругом или обращаться за помощью?

Здесь стоит помнить, что каждая ситуация индивидуальна и единого разрешения может и не быть. Для любого родителя, в первую очередь, важно понимать, что произошло с ребенком; где он находится в данный момент; кто с ним рядом; осуществляется ли ребенком должный уход и пр. Если связи с родителем, который увез ребенка нет, необходимо обратиться в милицию с заявлением о розыске ребенка. Так, хотя бы можно получить информацию о том, пересекал ли ребенок границу. Дополнительно можно обратиться в Программу “Ла Страда” за получением бесплатной индивидуальной консультации; а также поисково-спасательные отряды, распространить информацию в социальных сетях.
  
Если место нахождения ребенка стало известно, следующие шаги зависят от того, были ли урегулированы в правовом поле детско-родительские взаимоотношения. К примеру, имеется решение суда об определении места жительства ребенка с тем родителем, у которого забрали ребенка (или данный момент определен в Брачном договоре, Соглашением о детях).

Немаловажное значение имеет гражданство родителя, который увез ребенка, а также гражданство самого ребенка. Так, если вопрос места жительства ребенка не был урегулирован, а сам ребенок имеет наравне с гражданством Республики Беларусь гражданство другой страны, в которую, к примеру, он был перемещен, то шансы на правовой механизм возвращения ребенка равен, практически, нулю. Это связано с тем, что государство, в которое был перемещен ребенок и гражданином, которого он является, в большинстве случаев, будет рассматривать этого ребенка, как исключительно гражданина своей страны.

Итак, первая инстанция, куда стоит обратиться сразу же после перемещения ребенка - милиция. Помним, что не всегда установление местонахождения ребенка влечет его автоматический возврат домой.

Если мы говорим о перемещении ребенка в границах Беларуси, при этом есть документ, что ребенок должен проживать с конкретным родителем и установленный порядок общения с отдельно проживающим родителем не нарушен, то необходимо обращаться к судебному исполнителю.

В том случае, если ребенок был вывезен за пределы Республики Беларусь, то дальнейший алгоритм будет зависеть от многих нюансов. Так обращение может быть в Министерство юстиции Республики Беларусь, в судебные, правоохранительные органы государства, в которое был перемещен ребенок.

Если один из родителей без согласия второго вывозит ребенка, можно ли завести уголовное дело по факту похищения? 

Согласно Кодексу о браке и семье родители пользуются равными правами и несут равные обязанности в отношении своих детей и в случае расторжения брака между ними, если иное не предусмотрено в соглашении о детях. К примеру, если папа выехал с ребенком в другую страну это не будет считаться похищением в рамках Уголовного кодекса, поскольку родители имеют равные права по отношению к детям. В ситуации, когда место жительство ребенка определено, к примеру, с мамой, а отец в нарушение решения суда (Соглашения о детях, Брачного договора) увозит ребенка в другую страну можно говорить о незаконном перемещении и удержании ребенка, но не похищении. Похищение в последнем примере будем рассматриваться в рамках Гаагской Конвенции о гражданских аспектах международного похищения детей.

В случае, если по истечению 10 суток с момента поступления сообщения об исчезновении ребенка установить его местонахождение не получилось, дело передается следователю для возбуждения уголовного дела по факту исчезновения лица.


Существует Конвенция о гражданских аспектах международного похищения детей, которую подписала и Беларусь. Можно ли ссылаясь на данный документ добиться возвращения ребенка и трактовать вывоз как похищение?

В первую очередь, стоит отметить, что данная Конвенция работает для Беларуси не со всеми странами. В рамках этой Конвенции факт похищения имеет место если:

  1. перемещение было произведено с нарушением права опеки. Тот случай, когда один из родителей в нарушение установленного порядка вывез ребенка за границу.

  2. невозвращение ребенка после законного перемещения. К примеру, ребенок поехал во время каникул на отдых вместе с одним родителем и они оба не вернулись.

Указанная Конвенция работает в том случае, когда речь идет о перемещении ребенка:
1. не достигшего 16 лет;
2. ребенок был до момента перемещения проживал в стране-участнице Конвенции.
3. права опеки до перемещения эффективно выполнялись или выполнялись бы, если бы перемещение не произошло.

Что нужно сделать? Обратиться в отдел исполнения международных договоров управления международного сотрудничества Министерства юстиции Республики Беларусь.  
Стоит отметить, что такие дела не решается за один день или месяц. Они могут растянуться на год и более.

Конечно, Конвенция направлена на скорейшее возвращение ребенка в страну его обычного проживания, но в определенных случаях в выдаче предписания о возвращении ребенка страной, куда был перемещен ребенок, может быть отказано. Что это за случаи?
  1. Незаконное перемещение является спорным. К примеру, родитель был соглсен на выезд ребенка. Или перемещение было в интересах ребенка в том плане, что родитель с которым проживал ребенок, не осуществлял свои права опеки.
  2. Временное ограничение. Когда с момента перемещение прошло более 1 года. Считается, что за это время ребенок мог адаптироваться к новой среде.
  3. Если существует «очень серьезный риск, что возвращение ребенка создаст угрозу причинения ему физического или психологического вреда или иным образом поставит его в невыносимые условия».

Как юридически обезопасить ребенка и застраховаться от случаев, когда второй родитель тайно вывозит его в другую страну?

Очень хотелось бы, чтобы родители понимали: у вашего ребенка есть права и интересы, не справедливо относиться к нему как к "инструменту возмездия". Если договориться не получается, нужно идти в суд, где будет определено, с кем будет жить сын и дочь, как в воспитании и содержании детей будет участвовать каждый родитель. Даже если родители обо всем договорились устно, не лишним будет сходить к нотариусу и закрепить все ваши договоренности официально на бумаге .

Если есть риск, что родитель может вывезти ребенка за границу, обратитесь в суд и определите иной порядок выезда за границу. В этом случае при пересечении белорусской границы потребуется ваше согласие.

Если мы говорим о той ситуации, когда один из родителей -  иностранный гражданин, не проживающий в Беларуси, и есть риск, что он или она приедет и увезет ребенка, то можно обратиться в подразделение по гражданству и миграции с просьбой ограничить въезд вашей бывшей жене или бывшему мужу и приложить документы, обосновывающие данную информацию. При ограничении на въезд в Беларусь иностранному гражданину также будет ограничен въезд и в Россию.

©Программа "Ла Страда"

Читайте на сайте:

Родительский киднеппинг: как похищают детей в межнациональных браках


Возврат к списку